Showing posts with label साधारणसभा. Show all posts
Showing posts with label साधारणसभा. Show all posts

Wednesday, July 10, 2024

साधारणसभाको गणपूरक संख्या

कम्पनीले साधारण सभा गर्नुपर्छ l कम्पनी दर्ता भएको एक वर्षभित्र प्रथम वार्षिक साधारण सभा गर्नुपर्छ l त्यसपछि आर्थिक वर्ष सकिएको ६ महिना अर्थात् पुस मसान्तभित्र साधारण सभा गर्नुपर्छ l आवश्यकताअनुसार जुनसुकै बेला विशेष सभा पनि गर्न सक्छन l तोकिएको समयमा साधारण सभा नगरेकै कारण कम्पनीको वैधानिकता समाप्त भने हुन्न l तोकिएको समय नाघेपछि जहिलेसुकै गरे पनि हुन्छ भन्ने पनि हुन्न तर, त्यस्तै स्थिति हेर्दा भने त्यस्तै जस्तो पनि देखिएको छ l वर्षौसम्म साधारण सभा नगरेका कम्पनीको सङ्ख्या अनगिन्ती छन् l कम्पनी ऐन, २०६३ मा सभाको परिभाषा गरिएको छैन l शार्प विरुद्ध डावेस (१९७१) को मुद्दामा बेलायतको एउटा अदालतले सभाको व्याख्या गर्दै ‘कानूनी उद्देश्यका लागि हुने मानिसहरूको भेला’ वा ‘कुनै पनि वैध उद्देश्यका लागि कम्तिमा दुई व्यक्तिको भेला’ भनेको छ। बंगलादेशको सर्वोच्च अदालतले मोहमम्द रफिकुल इस्लाम विरुद्ध मोस्ताफा जमाल (२०१४) को एउटा मुद्दामा ‘बैठक वा सभा शब्द’ ले साधारण र विशेष सभा मात्र हैन, सञ्चालक समिति बैठक र अन्य समितिको बैठकलाई पनि जनाउँछ भनेको छ l साधारण वा विशेष सभा कम्पनी सञ्चालक समितिले आव्हान गर्छ l सञ्चालक समितिले साधारण सभा आह्वान नगरेमा कम्पनी रजिष्ट्रार कार्यालय र अदालतले समेत आव्हान गर्न सक्छ l साधारण वा विशेष सभाको लागि तोकिएको सङ्ख्यामा शेयरधनी उपस्थित हुनुपर्छ l  

साधारण सभासम्बन्धी कानुन 

कम्पनी ऐनको दफा ६७(२) अनुसार वार्षिक साधरण सभा गर्नको लागि सभा हुने ठाउँ, मिति, समय र छलफल गर्ने विषय खोली शेयरधनीले उपलब्ध गराएको ठेगानामा सूचना पठाउनुपर्छसाधारण सभामा के के विषयमा छलफल वा निर्णय गर्नुपर्ने हो त्यसको प्रष्ट विवरण दिनुपर्छ l योंग विरुद्ध लेडिज इम्पेरीयल क्लब (१९२०) को एउटा मुद्दामा सभाको सूचनामा के विषयमा छलफल हुँदैछ वा हुनेछ भन्ने बारेमा पर्याप्त खुलासा नगरिएको कारण अदालतले उक्त सभाको कार्यवाहीलाई अमान्य घोषणा गरेको थियो l पब्लिक कम्पनीको हकमा यस्तो सूचना कम्तीमा दुईपटक राष्ट्रियस्तरको दैनिक पत्रिकामा पनि प्रकाशन गर्नुपर्छ ऐनको दफा ६७(४) अनुसार पब्लिक कम्पनीको साधारण सभा रजिष्टर्ड कार्यालय रहेको वा अधिकांश शेयरधनीलाई पायक पर्ने नजिकको जिल्लामा गर्न सकिन्छ l सभामा सकेसम्म शेयरधनी आफैँ उपस्थित भई भाग लिनुपर्छ l शेयरधनी आफैँ उपस्थित हुन नसकेको खण्डमा अर्को शेयरधनीलाई प्रतिनिधि (प्रोक्सी) नियुक्त गर्नसक्छन संस्थागत शेयरधनीले प्रोक्सी नियुक्त गर्न सक्दैनन् l भारतमा युनाइटेड वेस्टर्न बैंक लिमिटेड विरुद्ध कम्पनी ल बोर्ड (२००२) को एउटा मुद्दामा कानुनले व्यक्तिको मान्यता दिएको संस्था (कम्पनी) कृतिम व्यक्ति भएकोले आफैँ सभास्थलमा उपस्थित हुन र मतदान गर्न सक्दैनन् भनेको छ l 

ऐनको दफा ७६(२) अनुसार तोकिएको समय (पुष मसान्त) नाघेको तीन महिनाभित्र वार्षिक साधारण सभा नबोलाएमा कम्पनी रजिष्ट्रार कार्यालयले सभा बोलाउन निर्देशन दिन सक्नेछ । यस्तो निर्देशन प्राप्त गरेको तीन महिनाभित्र वार्षिक साधारण सभा नबोलाएमा सो कुरा खुलाई कुनै शेयरधनीले अदालतमा निवेदन दिनसक्छन । त्यस्तो निवेदन दिएमा अदालतले वार्षिक साधारण सभा गर्न लगाउन वा अन्य उपयुक्त आदेश जारी गर्न सक्नेछ । साधारण सभामा सामान्य र विशेष दुवै प्रस्ताव पेश हुनसक्छ l साधारण सभा जस्तै, विशेष सभा पनि सामान्यतया सञ्चालक समितिले नै आव्हान गर्छ l यसबाहेक लेखापरीक्षकले सञ्चालक समितिलाई विशेष सभा आव्हान गर्न लगाउन सक्छ l यस्तो परिस्थितिमा सञ्चालक समितिले विशेष सभा नबोलाएमा सो कुरा खुलाई कम्पनी रजिष्ट्रार कार्यालयमा निवेदन दिनसक्ने र कार्यालयले विशेष सभा बोलाई दिनसक्ने व्यवस्था छ । दफा ८२(३) मा कम्पनीको चुक्ता पूँजीको कम्तीमा १० प्रतिशत शेयर लिने शेयरधनी वा शेयरधनी सङ्ख्याको कम्तीमा २५ प्रतिशत शेयरधनीले कारण खुलाई विशेष सभा बोलाउन माग गरेमा सञ्चालक समितिले ३० दिनभित्र विशेष सभा बोलाउनुपर्छ । दफा ८२(४) मा यसरी शेयरधनीले माग गर्दा पनि कम्पनीले विशेष सभा नबोलाएमा सो कुरा खुलाई रजिष्ट्रार कार्यालयमा उजुरी गर्नसक्ने र त्यस्तो उजुरी परेमा कार्यालयले सभा बोलाई दिनसक्ने व्यवस्था छ । यसबाहेक निरीक्षण जाँचको फलस्वरुप वा कुनै कारणले विशेष सभा बोलाउन आवश्यक देखिएमा रजिष्ट्रार कार्यालयले त्यस्तो सभा स्वयं बोलाउन वा सञ्चालक समितिमार्फत बोलाउन लगाउन सक्ने व्यवस्थासमेत छ । 

साधारण सभा हुन नसक्ने दिनको विषयमा कम्पनी ऐनमा कुनै व्यवस्था नगरिएको हुँदा जुनसुकै दिन सभा बस्न सक्ने देखिन्छ l भारतमा स्वतन्त्रता दिवस, गणतन्त्र दिवस र गान्धी जयन्तीका दिन साधारण वा विशेष सभा बस्न सक्दैन l अन्य सार्वजनिक विदाको दिन सभा बस्नसक्छ l नेपालमा एउटा साधरण सभा र अर्को साधारण सभा बिचको अन्तर कति हुनुपर्छ भन्ने व्यवस्था नहुँदा वर्षौंसम्म साधारण सभा हुन सकेको छैन l भारत र बंगलादेशमा यस्तो अन्तर १५ महिनाभन्दा बढि नहुने व्यवस्था छ l 

सभाको लागि गणपुरक 

साधारण सभामा तोकिएको सङ्ख्यामा शेयरधनी उपस्थित हुनुपर्छ l यस्तो सङ्ख्या कम्पनीको नियमावलीमा पनि तोक्न सकिन्छ तर, यसरी सङ्ख्या तोक्दा ऐनले तोकेकोभन्दा कम हुनेगरी तोक्न पाइन्न l कम्पनी ऐनको दफा ७३(२) मा कम्पनीको नियमावलीमा गणपूरक सङ्ख्याको लागि बढी सङ्ख्या तोकिएकोमा बाहेक पब्लिक कम्पनीको बाँडफाँड (चुक्ता) भएको कुल शेयर सङ्ख्याको ५० प्रतिशतभन्दा बढी शेयरको प्रतिनिधित्व हुने गरी कुल शेयरधनीमध्ये कम्तीमा तीनजना शेयरधनीहरु स्वयं वा आफ्नो प्रतिनिधिमार्फत उपस्थित नभई सभाको काम कारबाही नहुने व्यवस्था छ यसरी गणपुरक सङ्ख्या नपुगि सभा स्थगित हुन गएमा कम्तीमा सात दिनको सूचना दिई अर्को पटक सभा बोलाउन सकिन्छ l स्थगित भई दोस्रोपटक बोलाईएको सभामा बाँडफाँड भएको कुल शेयर सङ्ख्याको २५ प्रतिशत शेयरको प्रतिनिधित्व हुने गरी कम्तीमा तीनजना शेयरधनीहरु स्वयं वा प्रतिनिधिमार्फत उपस्थित भएमा गणपुरक पुगेको मानिन्छ र सभा वैधानिक हुन्छ l साधारण सभा गर्ने अवधि नाघेपछि कम्पनी रजिष्ट्रार कार्यालयले सभा बोलाउन दिएको निर्देशन अवज्ञा गरेमा सो कुरा खुलाई कुनै शेयरधनीले अदालतमा निवेदन दिनसक्ने यसरी अदालतको आदेशबमोजिम बोलाइएको साधारण सभामा जतिसुकै शेयरधनी उपस्थित भए पनि गणपूरक सङ्ख्या पुगेको मानिने व्यवस्था छ l 

दोस्रोपटक गणपुरक नपुगेमा 

पहिलोपटक बोलाईएको सभामा गणपुरक सङ्ख्या नपुगि स्थगित हुँदा दोस्रोपटक बोलाउन सकिन्छ र कानुनमै यस्तो व्यववस्था राखिएको छ l तर, दोस्रोपटक पनि गणपुरक नपुगेमा के गर्ने भन्ने व्यवस्था देखिन्न l यसले गर्दा साधारणसभा गर्न कठिनाई परेको घट्ना नौलो हैन l यस्तो अवस्थालाई कानुनले सम्बोधन गर्न सकेको छैन l भारतमा दोस्रोपटक बोलाइएको सभा नै अन्तिम हुने व्यवस्था छ l भारतमा नियमावलीले बढि सङ्ख्या तोकेमा बाहेक (१) एक हजार जनासम्म शेयरधनी भएमा कम्तिमा ५ जना, (२) एक हजार देखि पाँच हजार जनासम्म शेयरधनी भएमा १५ जना र (३) ५ हजार जनाभन्दा बढि भएमा ३० जना शेयरधनी सभामा उपस्थित हुनुपर्ने व्यवस्था छ l यसरी बोलाइएको सभामा सभा शुरु हुने समय तोकिएको आधा घण्टासम्म पनि तोकिएको सङ्ख्या उपस्थित नभएमा सभा स्थगित हुन्छ l यसरी सभा स्थगित भएमा अर्को हप्ताको उही दिन उही समयमा वा सञ्चालक समितिले अर्को कुनै मिति समय र स्थान निर्धारण गर्नसक्छ l यसरी बोलाइएको सभामा पनि तोकिएको सङ्ख्या उपस्थित नभएमा जति उपस्थित हुन्छन्, त्यसैलाई गणपुरक मानिने व्यवस्था गरेको छ l भारतमा कतिजना शेयरधनी उपस्थित हुनुपर्छ नभएमा के हुन्छ भन्ने विषयलाई प्रष्ट व्यवस्था गरे पनि बाँडफाँड भएको शेयरको कति प्रतिशत सभामा उपस्थित हुनुपर्छ भन्ने उल्लेख देखिन्न l   

नेपालको कम्पनी कानुनमा धेरै अपूर्ण कुरा भएकाले नयाँ कम्पनी कानुनको आवश्यकता देखिन्छ l गणपुरकको सम्बन्धमा देखिएको समस्याको विषयमा संक्षिप्त चर्चा गरियो l कम्पनीले अर्को कम्पनीमा गर्ने लगानीलाई पनि सीमा लगाएको छ तर, सीमा नाघेमा के हुन्छ भन्ने उल्लेख छैन l त्यस्तै, खारेजीमा जान लागेको कम्पनी चालु आर्थिक वर्षभित्र खारेजी हुन नसकेमा के गर्ने भन्ने पनि व्यवस्था छैन l यस्ता थुप्रै विषय अस्पष्ट, अपुरो र अधुरो रहेकोले यथाशीघ्र नयाँ कम्पनी कानुन निर्माण हुनु जरुरी छ l  

अन्नपूर्ण पोष्ट 

फागुन १, २०८० मंगलबार 

https://www.annapurnapost.com/story/451934/

Sunday, August 6, 2023

कम्पनीको सभाः अन्य देशको अनुभव र नेपालको कानुनी व्यवस्था

कम्पनीको सभासम्बन्धी कानुनी व्यवस्था

 

कम्पनी सञ्चालनका क्रममा विभिन्न बैठक र सभा हुन्छ l वर्षैपिच्छे तोकिएको समयभित्र साधारण सभा गर्नुपर्छ l त्यस्तै, आवश्यतानुसार विशेष सभा पनि गर्नुपर्छ l सामान्यतया: कम्पनीका सभा भन्नाले यही दुइवटा (साधारण र विशेष) लाई मात्र बुझ्ने गरिन्छ l कम्पनी ऐन, २०६३ मा शेयरधनीको उपस्थिति हुने जमघटलाई ‘सभा’ र सञ्चालक मात्र उपस्थित हुने जमघटलाई ‘बैठक’ भनिएको छ l त्यस्तै, लेखापरीक्षणलगायतका समितिको जमघटलाई पनि बैठक भनिएकोछ l तर, वृहतरुपमा सञ्चालक, विभिन्न समिति, साहु, डिवेञ्चरधारक, अग्राधिकार शेयरधारकको बैठकलाई पनि सभा भनिन्छ l

 

अदालती व्याख्यामा सभा

 

कम्पनी ऐनमा सभा र बैठकको परिभाषा गरिएको छैन l कम्पनी सञ्चालनको क्रममा वर्षभरिमा थुप्रै बैठक बस्नुपर्ने हुन्छ l कम्पनी ऐनमा सहभागीताको आधारमा सभा र बैठक भनिए पनि अदालती व्याख्यामा यी दुबैलाई सभा भनिएको छ l शार्प विरुद्ध डावेस (१९७१) को मुद्दामा बेलायतको एउटा अदालतले सभाको व्याख्या गर्दै ‘कानूनी उद्देश्यका लागि हुने मानिसहरूको भेला’ वा ‘कुनै पनि वैध उद्देश्यका लागि कम्तिमा दुई व्यक्तिको भेला’ भनेको छ। बंगलादेशको सर्वोच्च अदालतले मोहमम्द रफिकुल इस्लाम विरुद्ध मोस्ताफा जमाल (२०१४) को एउटा मुद्दामा ‘बैठक वा सभा शब्द’ ले साधारण र विशेष सभा मात्र हैन, सञ्चालक समिति बैठक र अन्य समितिको बैठकलाई पनि जनाउँछ भनेको छ l यी दुई अदालती निर्णयको आधारमा सञ्चालक समिति तथा लेखापरीक्षण, जोखिम व्यवस्थापन, मानव संशाधनलगायत आवश्यकताअनुसार गठन हुने समिति, साहु, डिवेञ्चरधारक, अग्राधिकार शेयरधारकको बैठक पनि सभाकै कोटिमा पर्छन् l साधारण सभालाई देशको संसद र सञ्चालक समितिलाई सरकार जस्तै मान्न सकिन्छ l सञ्चालक समितिले हरेक वर्ष साधारण सभा र आवश्यकताअनुसार विशेष सभा आव्हान गर्छ l

 

वार्षिक साधारण सभा

कम्पनी ऐन, २०६३ मा कम्पनी दर्ता भएको एक वर्षभित्र प्रथम वार्षिक साधारण सभा सम्पन्न गर्नुपर्ने र त्यसपछि आर्थिक वर्ष समाप्त भएको ६ महिना अर्थात् पुष मसान्तभित्र सम्पन्न गर्नुपर्ने व्यवस्था छ l ऐनको दफा ६७(२) अनुसार वार्षिक साधरण सभा गर्नको लागि सभा हुने ठाउँ, मिति र छलफल गर्ने विषय खोली शेयरधनीले उपलब्ध गराएको ठेगानामा सूचना पठाउनु पर्छपब्लिक कम्पनीको हकमा यस्तो सूचना कम्तीमा दुईपटक राष्ट्रियस्तरको दैनिक पत्रिकामा पनि प्रकाशन गर्नुपर्छ दफा ६७(४) अनुसार पब्लिक कम्पनीको साधारण सभा रजिष्टर्ड कार्यालय रहेको वा अधिकांश शेयरधनीलाई पायक पर्ने नजिकको जिल्लामा गर्न सकिन्छ l साधारण सभामा सामान्य (साधारण) र विशेष दुवै प्रस्ताव पेश हुनसक्छ l ऐनको दफा ७३(२) मा कम्पनीको नियमावलीमा गणपूरक सङ्ख्याको लागि बढी सङ्ख्या तोकिएकोमा बाहेक पब्लिक कम्पनीको बाँडफाँड (चुक्ता) भएको कुल शेयर सङ्ख्याको ५० प्रतिशतभन्दा बढी शेयरको प्रतिनिधित्व हुने गरी कुल शेयरधनीहरुमध्ये कम्तीमा तीनजना शेयरधनीहरु स्वयं वा आफ्नो प्रतिनिधिमार्फत उपस्थित नभई सभाको काम कारबाही नहुने व्यवस्था छ

ऐनको दफा ७६(२) अनुसार कुनै पब्लिक कम्पनीले सभा गर्ने म्याद नाघेको तीन महिनाभित्र वार्षिक साधारण सभा नबोलाएमा कम्पनी रजिष्ट्रार कार्यालयले सभा बोलाउन निर्देशन दिन सक्नेछ । यस्तो निर्देशन प्राप्त गरेको तीन महिनाभित्र वार्षिक साधारण सभा नबोलाएमा सो कुरा खुलाई कुनै शेयरधनीले अदालतमा निवेदन दिनसक्छन । त्यस्तो निवेदन दिएमा अदालतले वार्षिक साधारण सभा गर्न लगाउन वा अन्य उपयुक्त आदेश जारी गर्न सक्नेछ । अदालतको आदेशबमोजिम बोलाइएको साधारण सभामा जतिसुकै शेयरधनी उपस्थित भए पनि गणपूरक सङ्ख्या पुगेको मानिनेछ ।

ऐनको दफा ७७(१) अनुसार प्रत्येक पब्लिक कम्पनीको वार्षिक साधारण सभामा साधारण प्रस्तावको रुपमा सञ्चालक समितिले लेखापरीक्षण भईसकेको वार्षिक आर्थिक विवरण, लेखापरीक्षकको प्रतिवेदन र सञ्चालकको प्रतिवेदन पेश गर्नुपर्नेछ । नगद लाभांश, लेखापरीक्षको नियुक्ति र सञ्चालकको निर्वाचन पनि साधारण प्रस्ताव अन्तर्गत पर्छन् l दफा ७७(२) अनुसार जम्मा मत सङ्ख्याको कम्तीमा पाँच प्रतिशत मतको प्रतिनिधित्व गर्ने शेयरधनी वा शेयरधनीहरुले चाहेमा साधारण सभाको सूचना प्रकाशन हुनु अगावै सञ्चालक समितिसमक्ष निवेदन दिई कुनै विषय वार्षिक साधारण सभामा छलफल र निर्णयका लागि पेश गर्न लगाउन सक्ने व्यवस्था छ l साधारण सभामा के के विषयमा छलफल वा निर्णय गर्नुपर्ने हो त्यसको प्रष्ट विवरण दिनुपर्छ l योंग विरुद्ध लेडिज इम्पेरीयल क्लब (१९२०) को एउटा मुद्दामा सभाको सूचनामा के विषयमा छलफल हुँदैछ वा हुनेछ भन्ने बारेमा पर्याप्त खुलासा नगरिएको कारण अदालतले उक्त सभाको कार्यवाहीलाई अमान्य घोषणा गरेको थियो l शेयरधनीले अर्को शेयरधनीलाई प्रतिनिधि (प्रोक्सी) नियुक्त गर्नसक्छन संस्थागत शेयरधनीले प्रोक्सी नियुक्त गर्न सक्दैनन् l भारतमा युनाइटेड वेस्टर्न बैंक लिमिटेड विरुद्ध कम्पनी ल बोर्ड (२००२) को एउटा मुद्दामा कानुनले व्यक्तिको मान्यता दिएको संस्था (कम्पनी) कृतिम व्यक्ति भएकोले आफैँ सभास्थलमा उपस्थित हुन र मतदान गर्न सक्दैनन् भनेको छ l

विशेष सभा

कम्पनी ऐन, २०६३ दफा ८२(१) मा साधारण सभा सम्पन्न भईसकेपछि वा हुनु अगावै आवश्यक परेमा जुनसुकै बेला विशेष सभा बोलाउन सक्ने व्यवस्था गरेको छ l दफा ८२(२) मा कम्पनीको हिसाबकिताबको जाँचबुझ गर्दा कुनै कारणले विशेष सभा बोलाउन आवश्यक देखिएमा लेखापरीक्षकले त्यस्तो सभा बोलाउन सञ्चालक समितिलाई अनुरोध गर्नसक्ने र सो बमोजिम विशेष सभा बोलाउनुपर्छ l सभा नबोलाएमा सो कुरा खुलाई कम्पनी रजिष्ट्रार कार्यालयमा निवेदन दिनसक्ने र कार्यालयले विशेष सभा बोलाई दिनसक्ने व्यवस्था छ । दफा ८२(३) मा कम्पनीको चुक्ता पूँजीको कम्तीमा १० प्रतिशत शेयर लिने शेयरधनी वा शेयरधनी सङ्ख्याको कम्तीमा २५ प्रतिशत शेयरधनीले कारण खुलाई विशेष सभा बोलाउन माग गरेमा सञ्चालक समितिले ३० दिनभित्र विशेष सभा बोलाउनुपर्छ । दफा ८२(४) मा यसरी शेयरधनीले माग गर्दा पनि कम्पनीले विशेष सभा नबोलाएमा सो कुरा खुलाई रजिष्ट्रार कार्यालयमा उजूरी गर्नसक्ने र त्यस्तो उजूरी परेमा कार्यालयले त्यस्तो सभा बोलाई दिनसक्ने व्यवस्था छ । यसबाहेक निरीक्षण जाँचको फलस्वरुप वा कुनै कारणले विशेष सभा बोलाउन आवश्यक देखिएमा रजिष्ट्रार कार्यालयले त्यस्तो सभा स्वयं बोलाउन वा सञ्चालक समितिमार्फत बोलाउन लगाउन सक्ने व्यवस्थासमेत छ ।

ऐनको दफा ८३ अनुसार (१) अधिकृत पूँजी वृद्धि, (२) शेयर पूँजी घटाउने वा हेरफेर, (३) नाम वा मुख्य उद्देश्य परिवर्तन, (४) कम्पनी गाभिने, (५) बोनस शेयर जारी गर्ने, (६) आफ्नो शेयर आफै खरिद गर्ने, (७) डिस्काउण्टमा शेयर बिक्री गर्ने, (८) प्राइभेट कम्पनी पब्लिक कम्पनीमा वा पब्लिक कम्पनी प्राइभेट कम्पनीमा परिणत हुने विषय र (९) कम्पनी ऐन वा कम्पनीको नियमावलीमा कम्पनीले विषेश प्रस्ताव पारित गर्नुपर्ने भनिएको अन्य विषय विशेष प्रस्तावका रुपमा साधारण वा विशेष सभामा पेश गर्नुपर्छ l त्यस्तै, ऐनको दफा १०५ अनुसार सञ्चालकको अख्तियारीमा लगाईएको प्रतिवन्धअनुसारका प्रस्तावमा पनि विशेष सभा गरेर मात्र कार्यान्वयन गर्नुपर्छ l यस अन्तर्गत (१) आफूले सञ्चालन गरी आएको एक वा एकभन्दा बढी व्यवसाय (अन्डरटेकिङ) को ७० प्रतिशतभन्दा बढी व्यवसाय कुनै तरिकाबाट कसैलाई हक छाडिदिँदा, (२) नियमित व्यवसायिक कारोबारको सिलसिलामा कम्पनीले बैंक वा वित्तबाट ६ महिनाभन्दा कम अवधिको लागि लिएको ऋण सुविधाबाहेक चुक्ता पूँजी र सञ्चित नाफाको जम्मा रकमभन्दा बढी हुने गरी ऋण लिन र (ग) कम्पनीको कर्मचारी वा आफ्नो व्यवसाय प्रवर्द्धनको लागि दिएको अनुदान, चन्दा, उपहार आदिमा गरिएको खर्चबाहेक एक आर्थिक वर्षमा एक लाख रुपैयाँ वा कम्पनीको विगत तीन आर्थिक वर्षको सरदर खुद नाफाको एक प्रतिशतले हुन आउने रकममध्ये जुन कम हुन्छ, सो रकमभन्दा बढी रकमको चन्दा, अनुदान वा दान दिन पनि विशेष प्रस्ताव पारित गर्नुपर्छ l विशेष प्रस्ताव विशेष सभामा मात्र पेश हुन्छ भन्ने हुन्न र यस्ता प्रस्ताव वार्षिक साधारण सभामा पनि पेश हुन सक्छ l

नयाँ ऐनको आवश्यकता

भारतमा स्वतन्त्रता दिवस, गणतन्त्र दिवस र गान्धी जयन्तीका दिन साधारण वा विशेष सभा बस्न सक्दैन l अन्य सार्वजनिक विदाको दिन सभा आव्हान हुनसक्छ l नेपालमा यस्ता दिन नतोकिएको हुँदा जुनसुकै दिन पनि सभा बस्नसक्छ l नेपालमा पनि साधारण सभा बस्न नसक्ने दिन तोक्नुपर्ने देखिन्छ l नेपालमा एउटा साधरण सभा र अर्को साधारण सभा बिचको अन्तर कति हुनुपर्छ भन्ने व्यवस्था नहुँदा वर्षौंसम्म साधारण सभा हुन सकेको छैन l भारत र बंगलादेशमा यस्तो अन्तर १५ महिनाभन्दा बढि नहुने व्यवस्था छ l कम्पनी एउटा वृहद अवधारणा भएकोले यससँग सम्बन्धित विषयमा उठ्ने कानुनी प्रश्नको निरोपण गर्न सामान्य अदालतलाई अदालत तोक्नु कार्यविशिष्टीकरण विपरित छ l कम्पनी ऐन आफैँमा विशेष कानुन भएको हुँदा यस्ता मुद्दामामिला हेर्न छुट्टै न्यायाधिकरण र पुनरावेदन न्यायाधिकरण गठन हुनु आवश्यक भईसकेको छ l कम्पनी रजिष्ट्रार कार्यालयलाई एउटा मन्त्रालयको विभागीय स्वरुपमा सिमित राख्दा कम्पनीको उचित नियमन हुन सकेको छैन l भारतमा जस्तै कम्पनी मामला मन्त्रालय नै बनाउनुपर्ने आवश्यकता पनि छ l तत्कालै यसो गर्न नसकिने भएमा यसलाई प्रधानमन्त्री कार्यालयअन्तर्गत ल्याएर मन्त्रालयको विभागीय स्वरुपबाट मुक्त गर्नु जरुरी छ l कम्पनी ऐनलाई संसोधन गर्न कम्पनी रजिष्ट्रार कार्यालयले मस्यौदा विधेयक तयार गरेको भए पनि विद्यमान ऐनलाई संशोधन गर्नुभन्दा विज्ञ सम्मिलित टोली गठन गरि सोको प्रतिवेदनको आधारमा नयाँ ऐन निर्माण गर्नुपर्ने टड्कारो आवश्यकता देखिएको छ l

क्यानडा नेपाल डट कममा प्रकाशित 

आइतबार, चैत १९, २०७९

https://www.canadanepal.com/detail/187016

 

Tuesday, February 12, 2019

साधारणसभा नगर्ने असाधारण कम्पनी


२०७५ सालको पौष महीना बितेर माघ पनि आधा बितिसकेको छ । नेपालको आर्थिक पात्रो अनुसार पौष महीना आर्थिक वर्षको छैटौं र संवत अनुसारको नवौं महीना हो । विशेष वा नियन्त्रण बाहिरको परिस्थितिमा बाहेक पौष मसान्तभित्र सबै कम्पनीले वार्षिक साधारणसभा सम्पन्न गरिसक्नुपर्ने कानूनी प्रबन्ध छ । सूचीकृत कम्पनीमा आमसर्वसाधारणको सहभागिता (शेयर) हुने हुँदा यस्ता कम्पनीको सभामा बढी चासो हुन्छ । यस्ता कम्पनी नियममा समेत रहने र नियमकले हरेक गतिविधिको निगरानी राखेर सर्वसाधारणको लगानीलाई सुरक्षित राखिदिनुपर्छ । कम्पनीको नाफा-नोक्सान जे भए पनि तोकिएको समयभित्र साधारणसभा गर्नु मुख्य जिम्मेवारी कम्पनीको हुन्छ र नगरेमा गराउने जिम्मा नियमन गर्नेको हुन्छ । तरआर्थिक वर्ष समाप्त भएको ६ महीना बितिसक्दा पनि नेपाल स्टक एक्सचेन्ज (नेप्से) मा सूचीकृत २ सय ३ ओटा कम्पनी (कारोबार हुनेको संख्या १ सय ८६विस्तृत तालिकामा) मध्ये ९४ ओटा कम्पनीको साधारणसभा नहुनुले नेपाल धितोपत्र बोर्डको नियमन क्षमता घाम जस्तै छर्लङ्ग भएको छ ।
सभा नगर्नेको नालीबेली
तोकिएको पौष मसान्तसम्म ९२ ओटा कम्पनीले मात्र साधारणसभा गरेका छन् । तुलनात्मक रूपमा उच्च सुशासन भएका भनिएका केन्द्रीय बैंकबाट इजाजतपत्रप्राप्त ‘’ देखि ‘’ वर्गका बैंक र वित्तले पनि साधारणसभा सम्पन्न गर्न बाँकी रहेको छ । सिभिलकुमारी र नेपाल क्रेडिट एन्ड कमर्श बैंक जस्ता ‘’ वर्गको वाणिज्य बैंकले समेत २ आर्थिक वर्षको सभा गरेका छैनन् । विभिन्न ११ समूहमा बाँडिएका कुन समूहका कति ओटा कम्पनीले तोकिएको समयमा सभा सम्पन्न गरे त्यसको नालीबेली तालिकामा पेश गरिएको छ ।
                              सभा गर्ने र नगर्ने कम्पनी

क्रसं
समूह
संख्या
साधारणसभा
कैफियत
सम्पन्न
असम्पन्न
वाणिज्य बैंक
२७
१५
१२
पौष मसान्तपछि भएकोलाई समयमा सम्पन्न मानिएको छैन | 
विकास बैंक
३३
२०
१३
पौष मसान्तपछि भएकोलाई समयमा सम्पन्न मानिएको छैन | 
वित्त
२५
१६
नेप्सेको वेवमा खारेजीको क्रममा रहेका हिमालय र क्रिष्टल फाइनान्स समेत २७ उल्लेख रहेको | पौष मसान्तपछि भएकोलाई समयमा सम्पन्न मानिएको छैन | 
लघुवित्त
४०
२६
१४
पौष मसान्तपछि भएकोलाई समयमा सम्पन्न मानिएको छैन |
होटल
नेप्सेको वेवसाइटमा याक एण्ड यती समेत गरि ४ वटा रहेको
उत्पादन तथा प्रशोधन
नेप्सेको वेवसाइटमा १८ वटा उल्लेख भए पनि कारोबारमा रहेका ६ वटा मध्ये ५ वटाले गरिसकेका छन् | १२ वटा कम्पनीको स्थिति अज्ञात |
जलविद्युत
२४
१३
११
पौष मसान्तपछि भएकोलाई समयमा सम्पन्न मानिएको छैन | 
व्यापार
नेप्सेको वेवसाइटमा ४ वटा उल्लेख भए पनि कारोबारमा २ वटा मात्र रहेको |
निर्जीव विमा
१५
१५

१०
जीवन विमा

११
अन्य

कुल
१८६
९२
९४

 स्रोत: कम्पनीले प्रकाशन गरेका सूचना र नेप्सेको वेवसाइट


सभासम्बन्धी कानून
कम्पनी कानून अनुसार पब्लिक कम्पनीले कारोबार शुरू गर्ने इजाजत पाएको १ वर्षभित्र पहिलो र त्यसपछि आर्थिक वर्ष पूरा भएको ६ महीना अर्थात पौष मसान्तभित्र वार्षिक साधारणसभा गर्नुपर्ने व्यवस्था छ । यसबाहेक आवश्यक परेमा विशेष साधारणसभा पनि गर्न सक्छन् । सामान्यतया सभा गर्दा कम्पनी रजिस्ट्रार कार्यालयले स्वीकृति दिएको अवस्थामा बाहेक पब्लिक कम्पनीको हकमा कम्पनीको रजिस्टर्ड कार्यालय रहेको जिल्ला वा सँगै जोडिएको अधिकांश शेयरधनीलाई पायक पर्ने स्थानमा गर्नुपर्छ । पौष मसान्तमा सक्नुपर्ने सभा चैत मसान्तभित्र पनि नबोलाएमा कम्पनी रजिस्ट्रार कार्यालय आफैले सभा बोलाउन निर्देशन दिनसक्ने व्यवस्था छ । निर्देशनपछि पनि साधारणसभा नबोलाएमा सो कुरा खुलाई कुनै शेयरधनीले अदालतमा निवेदन दिएमा अदालतले वार्षिक साधारणसभा गर्न वा अन्य उपयुक्त आदेश जारी गर्न सक्छ । सूचीकृत कम्पनीको सम्बन्धमा धितोपत्र बोर्डलाई सभा गराउने विशेषाधिकार रहेको भए पनि यस्तो अधिकारको उपयोग गरेर सभा बोलाउन कुनै पहल गरेको छैन ।
सभाका विषय
समस्त शेयरधनीको सशरीर वा प्रतिनिधि (प्रोक्सी) मार्फत उपस्थिति रहने साधारणसभामा सञ्चालक समितिको वार्षिक प्रतिवेदनवासलातनाफा नोक्सान हिसाबनाफा नोक्सान बाँडफाँट हिसाबलाभांश प्रस्ताव (नगद वा बोनस)सञ्चालकको निर्वाचन वा मनोनयनभावी कार्यक्रम एवम् विविधजस्ता विषय प्रस्तावका रूपमा पेश हुन्छन् । शेयर संख्याको कम्तीमा ५ प्रतिशत शेयरको प्रतिनिधित्व गर्ने शेयरधनीले चाहेमा साधारणसभाको सूचना प्रकाशन हुनुअघि नै सञ्चालक समिति समक्ष निवेदन दिई कुनै विषय वार्षिक साधारणसभामा छलफल र निर्णयका लागि पेश गर्न लगाउन सक्छन् । साधारणसभामा पेश गरिने प्रस्ताव साधारण र विशेष गरी २ प्रकारका हुन्छन् |
बोर्डको विशेषाधिकार 
धितोपत्र बजारमा सूचीकरण भएका कम्पनीको सभा गराउने सम्बन्धमा धितोपत्र सम्बन्धी ऐन २०६३ को दफा ९० मा बोर्डलाई विशेषाधिकार दिएको छ । उक्त दफाको १(क) मा धितोपत्र सार्वजनिक निष्कासन गरेका कम्पनीले प्रचलित कानून बमोजिम बोलाउनुपर्ने साधारणसभा निर्धारित समयभित्र नबोलाएमा साधारणसभा बोलाउन त्यस्तो कम्पनीलाई आदेश दिने र सोही दफाको १(ट) मा धितोपत्र दर्ता गराएका कम्पनीले समय मै लेखापरीक्षण नगराएमा वा अन्य कुनै कारणले लेखापरीक्षक नियुक्त हुन नसकेमा त्यस्तो कम्पनीको हिसाबकिताबनगदीजिन्सी सम्पत्ति समेतको जाँचबुझ गर्नका लागि लेखापरीक्षण गर्न लेखापरीक्षकको नियुक्ति गर्ने विशेषाधिकार दिएको छ । त्यस्तै धितोपत्र दर्ता तथा निष्कासन नियमावली २०७३ नियम २६(५) सँग सम्बद्ध अनुसूची १६ को २३ नं. मा ‘आर्थिक वर्ष समाप्त भएको ६ महीना भइसक्दा पनि वार्षिक साधारणसभा नभएमा साधारणसभा गर्न नसकेको परिस्थितिका बारेमा जानकारी’ गराउनुपर्ने व्यवस्था रहेको छ ।
माथि उल्लिखित दुईओटा कानूनी व्यवस्था अहिलेसम्म कानूनका मृत अक्षर बनेका छन् । बोर्डले आजसम्म पनि विशेषाधिकारको उपयोग गरी कुनै पनि सूचीकृत कम्पनीलाई साधारणसभा गर्न र लेखापरीक्षण गराउन कुनै आदेश निर्देश दिएको भेटिन मुश्किल छ । सूचीकरण भएका १ सय ८६ ओटा कम्पनी मध्ये आधाले पनि समयमा साधारणसभा नगर्नु र गर्न नसकेको कारण खोलेर सूचना जारी नगर्नुले सूचीकृत कम्पनीमा सुशासनको स्थिति नाजुक छ भन्ने देखाएको छ । यस्ता सूचीकृत कम्पनीको गतिविधिको जवाफदेही बोर्डका अधिकारी र पदाधिकारीको हुन्छ । धितोपत्र दर्ता गर्नु र विक्री गर्न अनुमति दिनुलाई बोर्डले आफ्नो अन्तिम दायित्व सम्झेको जस्तो देखिन्छ । तरवास्तविक नियमन भनेको धितोपत्र बजारमा सूचीकरण भएपछि शुरू हुन्छ र यो निरन्तर चलिरहन्छ । बोर्डले आफू सक्दैन भने धितोपत्र बजार (स्टक एक्सचेन्ज) लाई केही अधिकार प्रत्यायोजन गरेर त्यस्तो प्रत्यायोजित अधिकारको अनुगमन गर्न सक्ने हुँदाहुँदै पनि सबै अधिकार जति आफै ओगटेर राख्ने कार्यले धितोपत्र बजारमा सुशासनको स्थिति बन्छ कि बन्दैन ?
अन्त्यमातोकिएको समयमा साधारणसभा नगर्ने कम्पनीलाई साधारणसभा गर्न आदेश दिने विशेषाधिकार भएको बोर्डले आधाभन्दा बढी कम्पनीले साधारणसभा नगर्दा पनि कानूनतः अवशिष्ट अधिकारको उपयोग गरी सोधनीसम्म नगरेर निर्लज्जताका साथ कम्पनीको पृष्ठपोषण गर्दै साक्षी किनारामा सहीछाप गरेर अग्रपङ्कितमा देखिएको छ । यति र उति लगानीकर्ता भन्दै बुरुक्क उफ्रने शेयर नेता पनि ‘दूधको साक्षी बिरालो’ बनेर निर्लज्ज भएका छन् । सूचीकृत आधाभन्दा बढी कम्पनीले साधारण सभा आह्वान नगर्दा पनि ‘नाकैमुनिको दुर्गन्धलाई सुगन्ध’ देख्नु खेदजनक एवम् वस्त्रले लाज ढाके पनि व्यवहार निर्लज्ज हुनु गोरु जत्तिकै नाङ्गो हो ।
 आर्थिक अभियान दैनिक, २०७५ माघ २२ गते 
http://www.abhiyan.com.np/?p=315657


कर्मचारी र शेयर कारोबार

कर्मचारीले कारोबार गर्न पाउँछन् कि पाउँदैनन् ?   प्रतिभूति (शेयर) बजार पैसा छाप्ने मेशिन हो भन्ने एक किसिमको भाष्य बनेको छ । यथार्थमा यस्तो ...